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优秀 平罗“五个三机制”重塑警务工作新流程

发布人: 菠菜导航 来源: 菠菜导航推荐 发布时间: 2021-02-06 16:22

  平罗县紧抓试点有利契机,以党建为统领,以创建“枫桥式”活动为载体,对照“两化”“两为主”和“一所一策一品”方向,扎实推进朝警务智能化、执法规范化、保障标准化、队伍正规化方向迈进,全县刑事案件、八类案件、盗窃案件、可防性案件同比分别下降3.2%、7.7%、26.8%和51.7%。

  强化组织领导。按照“顶层设计、搭建框架、因地布局、全面规范”四步走的方式,对原有13名所长、员挂任乡镇党委副人员进行调整,55名社区全部进社区(村)“两委”班子、挂任社区(村)副主任。强化规划设计。在多方征求意见的基础上,制定下发试点实施方案,明确目标、时间节点、重点任务、保障机制,修订出台了《平罗县积分考核办法》、《平罗县城乡社区工作职责规范》等指导性文件5份,确保有章可循。强化减负增效。本着正规化方向,严格控制抽调警力和专项行动数量,在取消破案数、打击处理数等指标的同时,明确了自8月1日起不办理刑事案件,将管辖的刑事案件全部归口移交刑侦和治安两个业务大队办理,目前已承接刑事案件42起。

  优化建设。通过强化经费保障、重点项目建设、基础设施硬件建设、执法执勤装备、科技信息装备,全部有办公用房,农村一人一间房、城区一人一张床已全部实现。2019年至今先后为购置价值250余万元警用车辆27辆,今年又新建了城关、沙湖,太沙办公用房已完成调拨,全局办公再次得到极大改善。优化警务室设置。按照“因地制宜、方便群众、利于工作”的原则,根据辖区面积、人口、治安状况、警力等要素,将全县13个乡镇、144个村、29个社区,划分为48个警务区,建成33个社区(村)警务室、5个警务工作站、122个警系点,实现乡镇社区村全覆盖。优化警力配置。按照重心下移、警力下沉、保障下倾、加强基层基础警务力量的要求,优先保障警力。目前全局达到133名,占总数的40.6%,其中社区55名,占总数的41.3%,辅警149人,占全局辅警总数的55%;配备社区辅警64人,占辅警总数的48%;紧紧围绕去机关化方向,明确所长、员在履行好主责主业的同时,根据自身业务特长直接参与“一室两队”工作。截至目前,各长、员已主办案件83起,调解疑难案事件纠纷186件。

  聚焦勤务运行模式。按照“专人专班、专班专干、一所一策”的思,在城关实行“一室三队”警务模式,在其他9个实行“一室两队”警务模式,初步构建起以“一室”支撑“三队(两队)”的实战实用警务模式新格局。聚焦职责定位。围绕明确的辖区稳定、守护一方平安、服务人民群众、推进社区治理四项任务,明确细化综合指挥室14项、案件办理队3大类11项、社区警务队5大类27项工作、应急巡逻队6项工作职责,着力解决中“谁来干、干什么、怎么干、干得怎么样”的问题。聚焦社区“两化”。针对24小时工作现状,明确社区不参与值班,仅在节假日作为备勤力量在所内备勤,城关社区每周不少于4天、其他社区每周不少于3天在社区工作,同步落实了不向社区下达破案打处指标、不从事非本警务区的安保维稳工作“两不”原则,既确保了“社区警务专业化、社区专职化”,又了基层值班备勤及应急处突力量。

  对接社会治理需求。以落实自治区基层社会治理“1+6”文件为引领,积极探索与社区治理等六大领域的结合点、融入点,发掘了城关明月社区“老舅妈金牌调解室”、渠口“3+N”联调模式等一批治理经验。对接道交通安全需求。针对全县农村道交通隐患多、警力少等问题,赋予农村查处简易交通违法行为权限,并与乡镇对接推进“两站两员”建设,目前全局参与交通管理的7个已查处摩托车无证驾驶等违法行为5213起,协调建成一级站6个、站12个,全县道交通四项指数同比分别下降8.8%、15.8%、28.1%、2.6%。对接治安防控体系建设需求。主动搭建互联网+警务“快车道”,围绕服务对象、工作对象分类别门地建立了“小区物业”“等148个工作群;积极推广“终结诈骗”微信号和“金钟罩”反诈小程序,仅用18天成功预警电信网络诈骗信息47条;以姚伏辖区为试点,引进“天翼智能管家”云防控项目,推动建立了村委会、社区、、乡镇互联互通的农村治理新格局,让乡村“治安”踏上“智安”。

  确保机制引擎驱动。建立完善局领导联系工作、轮岗交流及辅警队伍层级化管理等三项机制,所长年内轮岗率达92%,出台《平罗县辅警层级管理》,按照“七个层级”划定级别工资,今年已人均增资752元,32人得到晋升 ;明确在同一担任所长满三年的应当轮岗,超过五年的必须交流,新招录的一律分配到工作,确保工作源头活水。注重考核惩驱动。结合等级达标及积分考核办法,制定五大类17项考核细则,对社区制定了每日5项、每周6项、每月6项工作清单、季度4类13项平安清单、年度7类责任清单“三张清单”,采取网上抽查与实地检查相结合方式,由每月自查、县局基层基础大队按季度进行考核,年终结合县局效能目标考核,综合评分排名,并将考核结果与评优评先、干事档案、立功受等相挂钩,切实把“软任务”变成可量化的“硬指标”。突出协作联动驱动。建立业务大队与反哺机制、相邻互助机制、与街面警务站协同作战机制,真正让勤务活起来、素质提上来、负担减下去、活力放出来,促进整体工作质效提升。

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